朗读
市政府有关部门：
为加快建立现代企业制度，大力培育规模经济，鼓励和引导企业上市，实现资本经营，根据《浙江省人民政府关于加强证券工作的指导意见》(浙政发[2003]43号)精神，结合我市实际，现就培育企业上市提出如下意见：
一、充分认识培育企业上市的重要意义
l、企业上市是加快企业扩张、优化资源配置、调整结构、提升产业、提高市场竞争能力和转变增长方式的有效途径，是实施打造先进制造业基地战略、推进新型工业化发展的有效手段，也是促进我市经济持续、快速、健康发展，加快浙江中西部中心城市建设的必然要求。各级政府和有关部门要统一思想，形成共识，充分认识培育企业上市的重要意义，切实增强利用资本经营，发展金华经济紧迫感与责任感，把培育企业上市和促进上市公司健康发展摆到重要议事日程。
二、做好企业基础工作，积极培育上市后备企业
2、凡所有者权益在2000万元以上，近三年企业销售收入和实现利润每年平均增长10％以上，产品科技含量高，具有高成长性，经营班子素质较好，具有开拓创新精神及在近二、三年内有上市设想和计划安排的企业，均可列入上市培育对象。
3、对符合上述条件的，由企业提出申请，报市企业上市工作办公室(以下简称市上市办)，由市上市办负责牵头召集有关部门进行审核、确认。
4、列入上市培育对象的企业要制订好上市工作的计划，确定专人负责，认真选择好具有承销资格的证券公司和会计师事务所、律师事务所等中介机构，为企业上市做好基础工作。
三、加大股份有限公司改造力度，建立企业上市梯队
5、因政策调整，增加利润从而增加企业所得税的地方所得部分，通过财政补贴、政府奖励等适当途径予以返回。
6、企业在组建股份有限公司前按国家税收、会计政策规定形成的“国家扶持资金”，经财政、国资部门审核批准，归投资者所有。
7、企业改制中因资产评估增值及原企业历年积累的资本公积；量化到个人部分缓征个人所得税，待股份转让时再按规定征收。
8、在组建股份有限公司和处理历史遗留问题时，给予提供工商登记、土地、房产、车辆权证、专利商标证等其它权证以及资产评估、交易过户等手续的便利，并以非交易性过户处理，相关费用参照国有、集体企业改制的收费标准执行。
9、原对外投资中与本企业主营业务没有关系的，在组建股份有限公司时，可以通过股权调整，并划转相应资产，不作交易性计费依据。
四、扶持进入上市辅导期的企业，规范企业运作
10、企业进入上市辅导期年度对地方财政贡献部分(所得税)，在保持增长15%的前提下，超出部分，财政通过支出方式给予相应扶持，用于企业发展。
11、企业在申报上市过程中支付的有关费用，经税务部门核准可以摊人当年成本。
五、提高上市公司运营质量，促进上市公司持续发展
12、企业上市后三年内，对地方财政贡献部分(所得税)以上年入库数为基数，按25％比例环比增长，超过部分全额由财政作为专项支出安排，扶持企业再发展。
13、公发募集资金到位后，市政府对上市工作责任部门给予适当奖励。对募集的资金在本地投资的按招商引资政策给予奖励。
14、企业上市前由政府扶持所形成的资产实行单独列帐，所有权属政府，由上市办、财政局与其签订培育上市协议，在三至五年内上市的，无偿让渡给企业；如在规定期限内未能上市的，取消所有上市优惠政策。
六、切实加强对企业上市工作的领导和服务
15、加强对企业上市工作的领导。市上市办要切实履行职能，认真抓好企业上市工作的规划制定、指导、协调和服务，做好与国家、省有关部门、券商、企业之间的沟通、联络，并要建立相应的约束机制避免企业假借上市套取优惠政策。
16、市政府各有关部门要围绕企业上市工作，按各自职能，尽心尽力为企业做好服务工作，为企业上市营造良好的环境，创造必要的条件。
本意见自2004年1月1日起执行，各县(市、区)政府可参照执行。
二〇〇四年六月三十日