金华开发区2010年政府信息公开年度报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，特向社会公布2010年度金华开发区信息公开年度报告。本年度报告由概述，公文类信息 发文情况，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开和不予公开情况，咨询情况，工作机构和工作人员情况，存在的主要问题和改进措施，其它需要报告的事项 和附表，共九个部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限：2010年 1月1日至2010年12月31日。如对本年度报告有任何疑问，请与金华经济技术开发区政府信息公开领导小组办公室联系（地址：金华市双溪西路620号， 邮编321017，电话：89150029，传真：82377699）。
    一、概述
    2010年，金华经济技术开发区在市公开办的统一部署和有力指导下，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求，结合开发区实际，精心部署，有序推进，围绕中心工作，服务大局，突出重点，务求实效，推动政府信息公开公开工作不断向纵深发展。
    (一)进一步加强政府信息公开组织领导
    一是加强和完善领导机制。按照“党委领导，政府主抓，纪检监察机关协作配合”的要求，开发区党工委、管委会对政府信息公开工作高度重视，调整充实了政府信 息公开工作领导小组，做到机构健全，组织落实，监督指导到位。领导小组对政府信息公开整体工作进行部署、指导和协调；政府信息公开工作办公室各成员单位负 责协助领导小组对日常政府信息公开工作进行指导、督促、检查和考核；形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓具体操作的工作机制，明确分工，责 任到人，做到领导重视，机构健全，人员到位，确保了开发区政府信息公开工作的顺利开展。各乡街分别成立相应工作机构，做到了领导、机构、人员“三到位”， 形成了开发区、乡街、部门政府信息公开网络,同时加大政府信息公开考核力度，把政府信息公开工作作为各单位落实党风廉政建设责任制检查考核和年度目标管理 考核的重要内容，在开发区形成了上下合力推进、部门各负其责，各单位“一把手”负总责、分管领导具体抓、专门人员具体承办的工作格局。定期组织各部门、乡 街信息员进行业务培训，提高其操作技能水平。
    （二）完善制度，狠抓落实，结合实际，规范操作。
对开发区的信息进行梳理，进一步完善了审核制度，进一步建立健全了政府信息主动公开程序、信息更新程序、网上咨询答复程序等各项工作制度。落实按规范主动 公开，将主动公开信息在开发区门户网上公布。并围绕便于群众知情、办事、监督的角度，通过新闻、报刊、电视等其他公开方式对开发区信息进行了信息公开。
    为保证信息公开工作不走过场、不摆架子，真正使公开内容得到落实，达到建设廉洁、勤政、务实、高效的目的。一是在工作中严格按照有关政策法规，对政府信息 公开的内容、时限、程序、形式、责任单位等作了明确规定，并坚持通过查、看、访等方式，认真总结经验，查找问题和不足，不断完善。二是扎实履行社会服务承 诺自律制度，积极推进行政服务中心工作，明确行政服务中心各窗口办事流程，并设置群众满意度调查信箱，接受群众监督。三是组织工作人员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例学习资料汇编》，使其掌握了政府信息公开的主要内容和信息公开的相关常识，提高了对政府信息公开工作重要性的认识，对政府信息公开 的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有明确的了解，增强了对政府信息公开重要意义的认识及贯彻落实政府信息公开的主动性和自觉性。
    二、公文类信息发文情况
    2010年金华开发区新增公文类信息发文1100条，其中属于主动公开的公文类信息1033条，占93.9%；属于依申请公开的公文类信息46条，占4.2%；属于免予公开的公文类信息21条，占1.9%。
    三、政府信息主动公开情况
    2010年金华开发区新增主动公开信息1274条，其中：政策法规类250条，占19.62%；业务类信息345条，占27.08%；其他类信息679条，占53.30%。
    主动公开主要形式：
    1、开发区网站。通过金华开发区门户网站下设的工作动态、机构职能、领导班子、组织机构、公告公示、专题栏目、规划计划、应急管理、政策法规、应急管理、 人事管理、数据统计、政府采购、招商引资等栏目发布相关信息。同时，及时更新金华市政府信息公开发布平台的内容，确保信息发布的同步性。
    2、《金华开发》
本年度《金华开发》发布46期，主要发布工作动态、开发区简讯等信息。
    3、公开栏发布
为了方便公众阅读与监督，公开办在开发区大楼一楼大厅，二楼大厅、三楼大厅设置了政府信息公开栏，主要对政务、办事指南、财务等信息进行公开。
    4、公共查阅点发布。通过政府信息公开查阅点，为公众提供主动公开的政府信息，为市民获取信息提供便捷的服务。
    5、其他形式发布。充分运用开发区行政服务大厅的触摸屏、大屏幕、公告栏等形式多样的发布载体，拓宽了市民获取政府信息的途径。
    四、政府信息依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
2010年受理依申请公开政府信息8件，已答复8件，在已答复的8件申请中：“同意公开”的8件，“不予公开”的0件，“信息不存在”的0件，“非本机关政府信息”0件，“申请内容不明确”的0件。
    五、咨询情况
2010年度共接受市民等咨询28416次，其中：网上咨询43次，电话咨询17402次、现场咨询10971次。
    六、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
2010年，开发区无一例因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
    七、工作人员及收费情况
    （一）工作人员情况
开发区共有34人从事政府信息公开工作。其中专职人员2人，兼职人员32人。
    （二）收费情况
因2010年度政府信息公开未制定具体收费标准，故未实行收费。
    八、工作中存在的主要问题和改进措施
目前，对政府信息公开的宣传力度还不够，公开内容的及时性、全面性、公开行为的规范性、公开形式的便民性，以及制度建设等方面还存在不足。信息公开的意识还不够强。对政府规划、惠民政策、教育等情况的信息公开较少。公共企事业单位的信息公开基础性工作有待加强。
    针对以上存在的问题，2011年工作主要考虑从以下四个方面进一步改进：
    （一）加大宣传力度，提高群众对政府信息公开的认识。让更多的人知道以各种形式获取政府信息。通过学习培训，逐步提高工作人员的业务水平和主动性。
    （二）继续深化开发区政府信息公开工作。认真落实市里有关政府信息公开的工作部署，切实强化政府信息公开工作制度建设，不断规范工作程序，创新工作方式，使政府信息公开工作在制度化、规范化方面有新的突破。
     (三)扩大政府信息公开范围。具有行政管理或审批职能的事业单位，学校等公共企事业单位，纳入开发区政府信息公开范围，并在开发区政府信息公开网站上建立相应的链接或信息公开栏目。
    （四）进一步完善载体建设。2011年开发区政府门户网站进行全新改版，同时也对政府信息公开网进行调整、充实和完善，优化页面布局和栏目设置，丰富公开 内容，使政府信息公开网和开发区门户网站有效地结合在一起，及时发布各类政府信息，提升政府工作的透明度，提高群众的知情权，在群众关心的社会民生问题更 加突出方便性和时效性。