关于印发《金华经济技术开发区城区生活 垃圾分类工作实施方案》的通知

各街道办事处,管委会各有关单位：

《金华经济技术开发区城区生活垃圾分类工作实施方案》已经管委会同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

金华经济技术开发区管委会党政综合办公室

金华经济技术开发区城区生活垃圾

分类工作实施方案

为认真贯彻落实《2015年浙江省城区生活垃圾分类工作实施方案》（建城发〔2015〕283号）和《金华市区城区生活垃圾分类工作实施方案》（金政办发〔2015〕99号）精神，进一步提高开发区生活垃圾减量化、无害化和资源化利用水平，结合开发区实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

围绕“两美”金华和精品城市建设目标，按照“减量化、无害化、资源化”原则，分阶段稳步推进城区生活垃圾分类工作，逐步建立“政府主导、部门协作、属地管理、社会参与”的工作机制，进一步完善管理、技术、资金、宣传等“四位一体”的保障体系，努力开创经济社会发展与生态文明建设互促共赢的良好局面。

二、职责分工

（一）由督考办负责，按照省、市有关工作要求，将垃圾分类工作纳入年度综合考评，加强工作督查考核。

（二）由总工会负责，将垃圾分类作为工会一项重要工作，切实发挥各级工会作用，积极组织广大职工开展垃圾分类，充分发挥广大职工参与垃圾分类的积极性和主动性，教育引导广大职工自觉养成垃圾分类的良好习惯。

（三）由团工委负责，组织社会志愿者利用微信、微博平台发送开发区生活垃圾分类收集、减量化处理和资源化利用活动，走进社区、走进学校，广泛动员青少年参与生活垃圾分类收集和处理实践活动，牵头制定垃圾分类志愿者工作方案。

（四）由妇工委负责，负责组织妇女开展生活垃圾分类宣传活动，普及垃圾分类知识，引导家庭积极参与生活垃圾分类工作。

（五）由经济发展局、投资促进局负责，将生活垃圾分类收集和处理设施建设纳入国民经济和社会发展规划，引导、培育和扶持社会资本进入可回收垃圾及循环利用产业，协调“限塑令”和清洁能源、餐厨垃圾、建筑垃圾资源化利用等方面的综合性政策；调整市区垃圾处理收费政策;开发区生活垃圾分类收集和处理项目立项。

（六）由高新技术产业局负责，积极支持街道、社区开展生活垃圾分类收集、减量化处理和资源化利用应用技术研究；牵头制定垃圾分类科技推进工作方案。

（七）由财政局负责，制定生活垃圾分类经费保障方案，加强预算执行情况监督。

（八）由社会发展局负责，将开发区生活垃圾分类收集和处理教育纳入学校教育体系，开展全区中小学生生活垃圾分类收集和处理教育；开展“小手拉大手”、“垃圾分类知识带回家”等活动；普及生活垃圾收集和处理常识；协助各街道抓好辖区教育系统的垃圾分类工作，牵头制定垃圾分类教育工作方案；负责将生活垃圾分类工作纳入巩固国家卫生城市和年度爱国卫生工作内容。

（九）由行政执法分局负责，负责开发区生活垃圾分类收集和处理行业管理及领导小组办公室日常工作；负责开发区生活垃圾处理计划和指导工作；指导开发区生活垃圾分类和处理工作；落实开发区先建项目垃圾分类设施配置工作；落实垃圾分类设施的采购工作；依法查处乱倒乱扔生活垃圾和建筑垃圾行为；会同有关部门开展餐厨垃圾收集和资源化利用工厂监管工作。

（十）由新闻宣传中心负责，将生活垃圾分类收集和处理工作纳入媒体经常性报道内容，牵头制定开发区生活垃圾分类收集和处理宣传工作实施方案。

（十一）由规划分局负责，负责垃圾分类等环卫设施项目的建设选址，明确建设项目垃圾分类设施配套要求、标准及位置。做好环卫专项规划修编工作。

（十二）由环保分局负责，负责开发区有害垃圾中危险固废处理工作的监督管理，食品加工等企业含油废水排放的监督管理；按照国家、省里有关规定做好生活垃圾处理设施建设项目的环保审批、环境保护、监督管理等工作。牵头制定有害垃圾收运及处置方案。

（十三）由市场监管分局负责，根据国家有关规定，加强对超市、商场、集贸市场等商品流通场所销售、使用塑料购物袋的监督检查；对违规继续销售、使用超薄塑料袋等行为，依照相关法律法规予以查处。

（十四）由各街道办事处负责，根据属地管理原则，负责辖区内生活垃圾分类工作，制定培训、监督、考核、奖励、志愿者服务实施方案并开展工作。落实社区或辖区内单位按规定配置垃圾容器，督促社区（单位）落实各项相关工作。落实宣传负责人、数据统计责任人、设施管理责任人等责任制，做到垃圾排放每日有记录，每月一汇总。

三、工作要求

（一）强化组织领导。成立金华开发区城区生活垃圾分类工作领导小组，由开发区分管副主任任组长。领导小组下设办公室（设在行政执法分局，具体负责规划、筹建、协调、督查开发区城区生活垃圾分类工作）。各街道办事处也要成立相应的工作机构，明确职责分工、落实专职人员、编制实施方案，确保工作有序开展。

（二）强化政策支撑。研究制定《开发区生活垃圾分类促进办法》，优化调整《金华市区城区垃圾分类设施设备配置标准》、《金华市区城区垃圾分类投放要求》、《金华市区城区垃圾分类验收标准》和《金华市区城区垃圾分类考核标准和考核细则》等，为实施城区生活垃圾分类工作提供依据。

（三）强化示范引领。充分利用互联网、广播电视、报刊杂志、户外广告等媒介，加大对生活垃圾分类常识的普及力度，在政府机关、企事业单位、社会组织等开展生活垃圾分类专题教育与知识普及活动。加快创建一批生活垃圾分类示范单位、小区和学校，树立正面典型，加强宣传引导，营造良好氛围。开展餐厨垃圾、中小型农贸市场有机垃圾就地资源化、减量化处理试点工作，建立大件垃圾回收处置体系，为规范生活垃圾分类工作做好示范。

（四）强化督查考核。建立生活垃圾分类考核机制，将开发区城区生活垃圾分类工作列入综合考核，加强对生活垃圾分类工作的督查，全面考核、定期通报各街道办事处和有关部门工作情况，确保工作顺利推进。

附件：1.金华开发区城区生活垃圾分类工作领导小组成员名单

2.金华市区城区生活垃圾分类标准

3.2015年金华开发区城区生活垃圾分类工作重点指标任务分解表

4.2015年金华开发区城区生活垃圾分类工作部门任务分解表

5.2015年金华开发区城区生活垃圾分类工作实施计划名单

附件1

金华经济技术开发区城区生活垃圾分类工作领导小组成员名单

组  长：程长生      管委会副主任

副组长：蔡金锣      管委会副调研员、行政执法分局局长

成  员：金海滨      党政办副主任、督考办主任

        陆庆丰      党政办副主任、新闻宣传中心主任

        王卓明      总工会副主席

        陈  晟      团工委副书记

        陈玉芬      妇工委副主任、社会发展局副局长

        张志祥      经济发展局副局长

        余国富      投资促进局副局长

        于庆敏      服务业发展局副局长

        吴金龙      财政局副局级、预算科科长

        郑根荣      行政执法分局副局长

        徐小红      规划分局副局长

        石  永      环保分局局长助理

        张文钧      市场监管分局副局长

        边文斌      秋滨街道副主任

        杨盛勤      三江街道副主任

        戴  斌      西关街道党工委委员

        周连军      江南街道副主任

    领导小组下设办公室（设在行政执法分局），郑根荣兼任办公室主任，郎丽晓、祝敏任办公室副主任。

    以上人员如有变动，由其所在单位接任人员自然替补。

附件2

金华城区生活垃圾分类标准

根据城市生活垃圾分类及其评价标准(CJJ/T102－2004)，结合金华实际，特制定城区垃圾分类标准。

一、可回收垃圾（可回收垃圾桶：蓝色）

指再生利用价值较高的垃圾，进入废品回收渠道。主要包括：纸类（报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其它未受污染的纸制品等）、金属（铁、铜、铝等制品）、玻璃（玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品）、除塑料袋外的塑料制品（泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等）、橡胶及橡胶制品、干净的牛奶盒等利乐包装、饮料瓶（可乐罐、塑料饮料瓶、啤酒瓶等）等。对于可回收的衣物织物等垃圾，进入民政回收处置系统。

二、有害垃圾（有害垃圾桶：红色）

       含有有毒有害化学物质的垃圾，进入环保处置渠道。主要包括：电池（蓄电池、钮扣电池等）、废旧灯管灯泡、过期药品、过期日用化妆用品、染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器、废弃水银温度计、废旧小家电、废打印机墨盒、硒鼓等。

三、厨余和餐厨垃圾（厨余和餐厨垃圾桶：绿色）

厨余垃圾指居民厨房产生的食物类垃圾以及果皮等，进入堆肥等资源化处置渠道,在资源化处置渠道未建成前，按原有渠道处置。主要包括：剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、肉食内脏、茶叶渣、水果残余、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。

餐厨垃圾指餐饮企业或职工食堂产生的泔水等废弃物，进入餐厨垃圾回收处置渠道。主要包括米和面粉类食物残余、蔬菜、动植物油、肉骨等。

四、其它垃圾（其它垃圾桶：灰色）

除去可回收垃圾、有害垃圾、厨房垃圾之外的所有垃圾的总称，进入垃圾焚烧和填埋处置渠道。主要包括：受污染与无法再生的纸张（纸杯、照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明信片、相册、卫生纸、尿片等）、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品、不可回收的废旧衣物与其他纺织品、破旧陶瓷品、难以自然降解的肉食骨骼、妇女卫生用品、一次性餐具、烟头、灰土等。

附件3

2015年金华开发区城区生活垃圾分类重点指标任务分解表

附件4             

2015年金华开发区城区垃圾分类工作部门任务分解表

附件5

2015年金华开发区城区生活垃圾分类工作实施计划名单