关于对拟修改的金华开发区金西下潘单元、峙垅单元、汤溪单元控制性详细规划征求意见的公告

关于对拟修改的金华开发区金西下潘单元、峙垅单元、汤溪单元控制性详细规划征求意见的公告

为落实金华市国土空间总体规划、“三区三线”划定成果和工业控制线等上位规划管控要求，保障用地有效供给，促进土地集约高效利用，根据相关法律法规，我局会同金华开发区管委会组织编制了《金华开发区金西下潘单元（XK-04）、峙垅单元(XK-08)、汤溪单元（XK-09）控制性详细规划修改必要性论证报告》。

根据相关法律法规，现就拟修改的控制性详细规划征求规划地段内利害关系人意见。利害关系人可在期限内持证明利害关系存在的证据材料及本人身份证（或法人证明）提出意见；如涉及重大利害关系的利害关系人可在期限内以书面形式向我局进行陈述、申辩、或提出听证申请；逾期未提出的，视为放弃权利。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》等要求，现将修改必要性论证报告予以公告，征求公众意见。

公 告 时 间：2023年8月11日—8月21日，共10日。

公告地点：金华市自然资源和规划局网站（http://zrzyj.jinhua.gov.cn）、金华经济技术开发区管理委员网站；金华经济技术开发区管理委员会、汤溪镇、罗埠镇、洋埠镇公告栏。

意见反馈方式：

（1）书面意见请邮寄至：金华市双溪西路160号市自然资源和规划局金华经济技术开发区分局国土空间规划科；或发送至市自然资源和规划局金华经济技术开发区分局国土空间规划科邮箱：zgkfqfj@126.com；

（2）电话方式：市自然资源和规划局开发区分局0579-89150307。

                   金华市自然资源和规划局

                        2023年8月11日  

金华开发区金西下潘单元、峙垅单元、汤溪单元控制性详细规划修改必要性论证报告主要内容

一、修改背景

本次拟修改的下潘、峙垅和汤溪三个单元位于金西片区金华开发区金西片区，是金华高水平打造内陆枢纽中心城市和金义一体化高质量发展的重要组成。原控规自2019年10月17日获市政府批复实施以来，对单元内建设和发展起到积极的引导作用，城镇建设初见成效，在社会经济发展、产业功能集聚、基础设施建设及城市面貌改善等方面取得了较大的成绩。随着新一轮国土空间总体规划和各类专项规划的编制，区域外部交通条件的变化，以及保障工业用地有效供给、土地集约高效利用等要求，原控规已不适应片区新的发展需要，有必要对原控规进行修改和优化，更好地为片区未来发展提供规划指引。

二、修改范围

下潘单元拟修改范围东至规划疏港大道，南至杭金衢高速，西至衢江，北至315省道，总用地面积约2.56平方公里。

峙垅单元、汤溪单元拟修改范围东至青峰街，南至白汤下公路，西至东祝村和下伊村，北至金西大道与丹霞路，总用地面积约10.67平方公里。

三、修改必要性

1.上位和相关规划要求发生重大改变

随着新一轮国土空间总体规划、总体城市设计、综合交通规划、汤溪千年古城复兴专项等规划的编制，上位对汤溪、峙垅、下潘三个单元的发展导向和建设要求发生了重大改变，需要进一步落实空间发展格局及产业发展导向，明确各类设施建设标准和要求，因此，有必要对原控规进行修改和优化。

2.保障工业用地有效供给和提高工业用地利用效率的需要

为保障工业用地有效供给，金华市开展全市工业控制线划定工作，加强工业用地保护，稳定工业用地总规模，强化工业用地全过程监管。金华经开区工业用地总规模不少于3.1万亩，其中下潘单元、峙垅单元和汤溪单元涉及较多的工业控制线，原控规用地布局与上述要求不符，需进行控规调整。

同时，结合开发区打造省级高能级战略平台的目标，原控规中工业用地的容积率、建筑限高等指标偏低，与土地节约集约利用要求不一致，且难以满足当前产业发展需要。因此，有必要对用地指标进行修改，实现工业用地地节约集约利用和优化配置。

3.响应区域对外交通重大变化的需要

随着甬金衢上高速、兰婺遂公路、罗洋港码头的规划实施，规划区域对外交通条件发生重大改变，有必要对路网结构、用地布局作相应调整。

四、拟修改的控规内容

1．规划范围调整

根据“三区三线”划定成果对原有控规的规划范围进行调整。

2．用地布局优化

结合近几年的建设情况及上位规划新的要求，对规划区域用地布局进行局部调整，如将峙垅单元、汤溪单元北部工业控制线内的居住用地调整为工业用地，在峙垅湖东岸建设金西片区核心，优化下潘单元物流板块布局等。

3．道路体系整合

随着甬金衢上高速、兰遂公路等的建设，单元外部交通条件发生改变，规划道路交通体系作相应调整。同时，完善单元内部路网建设，部分弯曲、异形、多交叉道路取消或者拉直，增加支路路网密度，提升单元内部的通达性。

4．配套设施完善

构建以“生活圈”为引领的公共服务设施共享网络。围绕峙垅湖打造区域性的公共服务中心，形成服务核心圈。按照多级生活圈理念，对不同圈层的公共服务设施进行合理规划。结合公服类专项规划的要求，对相应的配套设施进行修改完善。

完善市政基础设施建设，结合市政类专项规划的要求，对单元内给水、雨水、污水、电力等市政基础设施布局和市政管网建设进行完善。

5．用地指标优化

提高项目实施效率，以市场需求为导向，以符合相关技术标准为前提，调整部分用地的经济技术指标。结合土地节约集约利用要求，对工业用地的容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等相关指标进行修改。同时，进一步落实总体城市设计和汤溪千年古城建设的管控要求。