朗读
2023年,大队以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,紧扣亚运安保主线和年度重点工作落实,认真贯彻落实法治政府建设和执法相关任务,营造消防法治工作新局面。现将大队推进法治建设情况报告如下:
一、落实法治建设责任。大队坚持党委领航,固牢教育管理“大阵地”,认真组织学习贯彻习近平法治思想的最新成果,大队全体人员通过读原著学原文悟原理,努力提升法治素养,坚持全面推进严格执法、公正司法、全民守法,推动法治链条各环节相互贯通、相互促进。2023年,大队严格把控消防行政许可、行政处罚、火灾调查等工作,规范执法行为,未出现“体外循环”、执法过错和引起恶劣社会影响的上访和舆情事件,在执法过程中无违法违纪案件。
二、强化监督执法力度。大队重点围绕亚运安保,打好主动仗、守好主战场,全面开展百日整治攻坚专项行动、“消防安全大排查大整治”“消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动”“燃气专项整治”等一系列专项行动,精准治理“两房一店”、高层建筑、工业企业等重点领域火灾隐患。2023年,大队共排查社会单位1804家次,发现消防隐患1331处,整改1233处,下发责令改正通知书841份,办理行政处罚236起,责令关停49家,行政强制执行30家,罚款343.4万元。同时加强消防产品监督检查,完成消防产品专项处罚2起,配合市场监督管理局办理销售领域消防产品相关案件1起,有序推进消防产品质量监督工作。
三、规范行政执法行为。一是开展执法质量考评工作,不断提升执法规范化。组织大队全体执法人员开展案卷自查和互查互评共计12次,重点通过纸质案卷考评、网上考评及实地核查等形式开展检查,全年共抽取营业前消防安全检查案卷、一般程序火灾事故调查案卷、行政处罚案卷、行政强制案卷等执法案卷共计85件,发现问题42处,均已完成整改。二是全面提升乡镇(街道)消防执法监管水平。通过赋权或委托执法的形式,将易于鉴别、专业性较弱的消防执法事项交由属地行使,在秋滨街道试点开展消防委托执法工作。强化应急消防管理中心建设,并通过基层消防监管队伍业务大培训、“师傅带徒弟”、现场教学的方式,培养一批基层消防工作“专业人”,切实解决属地消防安全监管力量薄弱的现状。三是不断夯实执法检查基础工作,根据上级工作安排,全面启用新版消防监督管理系统,并完成执法办案区的升级改造,使监督检查、行政处罚、火灾调查等案件办理更加完善。今年以来,无行政许可类项目“体外循环”的情况,实现执法活动100%网上受理、网上流转、网上审批。
四、提升执法监管效能。一是压实行业监管责任,以消防安全达标创建为切入口,组织行业部门开展教育机构、宗教服务机构、养老福利机构、文旅场所、医疗机构、文物古建筑消防安全达标创建活动,逐步规范各行业消防安全管理。二是深入推进消防宣传“五进”工作,今年以来,组织大队宣传人员共开展消防宣传“五进”活动615场,消防领域案例和隐患曝光12次,召开火灾现场警示会5场,下发风险安全提示8条,通过不间断的消防宣传教育,促进全社会消防安全意识提升。三是强化第三方消防技术服务机构监管,组织执法人员重点对设有消控室的社会单位开展检查,对注册在开发区辖区内的7家消防技术服务机构开展全面核查,全年依法查处出具虚假报告的技术服务机构1家次,未按国家标准执业的1家次,不符合从业标准的1家次,并对7名直接责任人员进行立案查处,形成高压震慑。
回顾2023年,大队在推进法治建设方面取得了一定成绩,但也存在一些不足和差距。新的一年,大队将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以法治政府建设为抓手,不断加强党委政府对消防工作的领导,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和行业部门“三管三必须”责任机制,确保开发区消防安全形势持续稳定。
金华经济技术开发区消防救援大队
2023年3月15日