金华开发区“三端”聚力蹚出城镇燃气“七改”新路

城镇燃气安全管理是一项重要的民生工作，自去年下半年以来，金华开发区按照上级部署，第一时间组建专班统筹推进城镇燃气“七改”工作，强化“政、企、村”联动，凝聚政府、企业、用户“三端”合力，不断提升部门监管效力、企业服务能力、用户共治活力，共筑辖区燃气安全防线。

3月20日，全市城镇燃气“七改”暨燃气安全管理工作现场会在金华开发区召开。会议认为，开发区推出的“以租代开”、“1+1+1”模式、撬装式站标改、智能化管理等创新举措，为解决商户积极性不高、改造资金困难、场站用地紧缺、整村成片推进、管理全过程闭环等提供了可借鉴、可推广的经验。

在东阳街液化气供应站，有一座按照规范标准建立的液化气供应站，这是开发区首创利用公园绿地建成的市区第一个公园内“撬装式”供应站点。该站点配套标准化营业房、瓶库间、治安岗亭等设施，库房可容纳168瓶液化气，全天24小时值班值守，可为苏孟乡、三江街道、江南街道提供瓶装液化气配送上门服务。

随着开发区片区更新工作不断推进，区域内的部分燃气供应点逐步拆除，而按供应点设计规范要求，燃气企业很难依靠租赁模式在市区找到符合要求的建设点位。“在公园绿地上建液化气供应站，一来解决了站点选址困境，二来‘撬装式’结构可实现整体安装、移动，方便整体迁移，可重复使用。”开发区建设更新部部长邵天加介绍，开发区原先9个燃气供应点中三级站就有7个，“低小散”问题突出，去年投资100余万元新建了东阳街、八达路等2处标准化供应点，同步取消4个三级供应点。经整合后，目前共7个燃气供应站，其中一级站1个、二级站3个、三级站3个，空间布局更合理、管理规范性更高、服务能力更强。

在优化整合燃气供应点，实现场站管控升级的同时，开发区结合老旧小区改造、道路改造等工程对老旧燃气管网进行改造，去年改造燃气管网近20.25公里，占全市改造量的45%，今年计划再完成13公里。改造中还充分利用各类物联感知设备提升数字化监管能力，采集分析燃气管线、燃气设施及重点工商业用户物联数据，实现更早预警、更快调度，高效化解风险隐患。

“立正，稍息……”在东阳街液化气供应站现场，随着一声清脆的指令，8辆装载着瓶装液化石油气的专业运输车齐刷刷地排列在空地上整装待发，车身统一标识和编码，每辆车都配备了崭新的灭火器和GPS定位系统。

据了解，目前开发区辖内38辆瓶装燃气配送车都统一落实了硬件标准化更新，严格实行“专人专车、一车一档”。与此同时，燃气配送不再是一个简单的运输过程，而是安全关口的前置前移，送气工不光要送货上门，更要送安全上门。目前，38名送气工经培训后，担任起了“安检员”的重要职责，他们不仅要确保燃气安全送达，还要在客户家中开展安全用气宣传和检查，实现从气瓶充装、供应站出库、送气工配送、入户安检的瓶装燃气经营使用全过程监管。

为确保燃气配送的安全与效率，开发区重点引导、支持燃气企业引入先进技术和管理理念，优化燃气供应体系。去年9月，总投资1700余万元的金华新奥智能运营中心正式投入使用。该中心以安全数智化为起点，系统性解决燃气安全问题，构建起城市燃气安全的新体系。从项目施工现场，到燃气输送环节，再到终端用户使用，系统覆盖燃气管理的每个环节，实现一屏统揽、一键呼叫、一揽子解决，真正使燃气管理“看得见、知重点、有人管”。

用户是燃气安全使用的最末端，也是改造能否取得实效的关键参与者。但是因为天然气初装费用和改造费用较高，居民和商户“瓶改管”意愿普遍很低。对此，开发区因人施策、因地施策，全面加快用气场所“瓶改管”工作。

为破解商户意愿低难题，开发区在秋滨街道吕塘下社区和三江街道三路口社区创新开展“瓶改管”以租代开试点，由新奥燃气出资建设户内燃气设施并按用气量分档制定长租方案，以“谁用谁出钱”取代“谁装谁出钱”，实现房东不出钱、开户零支付、负担不增加、租户得实惠的多方共赢，大大提高了商户改造积极性。自去年12月吕塘下启动“瓶改管”施工至春节前，仅用68个工作日，吕塘下新区220户居民全部开通管道天然气，5家餐饮户签订开通合同实现“破冰”，老区300户目前正在施工中；三路口完成居民用户“瓶改管”647户，金磐路沿街两侧燃气管网已敷设至餐饮店门口。

对于城中村，开发区创新采用“1+1+1”模式，即“用户出一点，村集体补一点、燃气公司让一点”的模式，打消村民顾虑，加快推动城中村居民用户“瓶改管”工作落实。同时，明确由村委会作为责任主体负责施工现场、材料质量以及开通后运维等方面监管。目前主城区范围31个城中村5421户居民已开通使用天然气，基本实现“村村通天然气”。

“接下来，开发区将继续整合辖内三级供应点，进一步优化金西三镇燃气供应点布局，全面加速推广“以租代开”模式，加快乡街未接通管道天然气的餐饮集聚场所‘瓶改管’步伐。”开发区管委会副主任张卫东说。