朗读
洋埠镇2024年法治政府建设工作报告
2024年，是法治政府建设承上启下的一年，明年便是《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的最后一年，在这个重要的时间节点，洋埠镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格按照国家和省市区法治政府建设的部署要求，在法治轨道上不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：
一、2024年法治政府建设工作的主要举措和成效
（一）坚持合法审查，法律风险精准防控
洋埠镇积极构建“纵向到底、横向到边”的合法性审查机制，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等配套制度。通过加强党政办与司法所联系对接、司法所与各职能部门配合衔接、聘任专职法律顾问并将合法性审查内容写入政府法律顾问合同等方式，形成“法律顾问＋司法所＋法审员”的审查模式，有效提升了法律事项审批的合规性、高效性、准确性。2024年，合法性审查小组共计完成26件事项的审核。此外，洋埠镇有序推进“三清一促”专项整治行动，全面摸排15个行政村村级债务、村级工程、村级合同底数，坚持边查边改、立行立改，村集体“三资”管理质效进一步提高，强村公司运行更加规范，村民致富路越走越宽。
（二）坚持规范执法，行政效能不断提升
洋埠镇不断健全制度体系，夯实执法规范化的根基，以程序正义为导向，系统构建执法标准化框架，包括细化执法流程、明确执法步骤、规范取证活动等。为提高全镇执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性，为行政执法人员在今后的执法中持证亮剑打下了坚实的基础。2024年全镇共有21名干部持有行政执法证。
（三）坚持平安建设，社会大局和谐稳定
2024年洋埠镇加强“政务110＋村调委会”联动，“金安指数”全市排名较去年有较大提升，累计8个月开发区第一，2次进入全市前10。“六大战役”成效明显，打架斗殴、刑事案件降幅在60%以上。电信网络诈骗发案数和案损数额开发区最少。交通事故数和伤亡人数双下降，其中伤亡人数下降50%。
2024年洋埠镇强化综治维稳，建立健全“双例会”＋“周一听信访”工作机制，定时召开工作例会，对辖区涉稳风险进行分析研判、制定举措，每周研究突出矛盾纠纷个案，全部做到“一人一策”。坚持开门接访，重视初信初访工作，坚持“和群众坐在一条板凳上”研究解决办法，力争让“首访”变“终访”，办理8890和信访件190件，开展领导班子接访活动44场，有效降低信访隐患风险。此外，洋埠镇坚持风险隐患排查，一年来排查矛盾纠纷70起，成功调处涉及人身损害赔偿、农民工工资、婚姻财产等各类纠纷69起，涉及金额160余万元。
（四）坚持正风肃纪，党员干部不忘初心
党员干部是法治政府建设的中坚力量，洋埠镇充分利用村级党群服务中心作为党校的教学场所，坚持开展“啄木鸟”督查行动，常态化开展“一江水”夜谈活动，通过“一江水”全科干部学堂、七一专题党课等形式集中学习《中国共产党纪律处分条例》，全年开展理论中心组学习12次、党委专题学习16次；通过组织召开整治立规警示教育大会以及深入推进“正风铸魂 每月开讲”党员轮训活动，不断强化全面从严治党的力度和深度，今年共举办5次，紧扣党纪学习教育、反诈宣传、远离赌博、警示教育等内容展开，强化了党员的底线意识，筑牢了党员的思想防线，锻造了一支勤廉并重的洋埠铁军，党员违法违纪数量同比下降75%，法治政府建设有了可靠的队伍保障。
（五）坚持普法宣传，线上线下协同发力
洋埠镇通过线上线下相结合的方式，组成普法矩阵，注重把开展普法宣传与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，在洋埠吹起了一阵法治新风，掀起了一股学法热潮。线上紧跟实时热点，回应群众关切，在水韵洋埠公众号上发布多篇法治宣传文章。一是发布反诈警示。针对群众在经常使用的微信群、朋友圈发布非法营销信息的现象，文章通过界定非法营销信息的种类、列举相关法律法规、明确严重后果等，引导群众不轻信、不参与、不转发。二是发布新法解读。为了增强群众的法律素养，及时更新法律知识，发布了《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》、《中华人民共和国文物保护法》的相关条文和图文解读。
线下聚焦权利保护，加强法律意识，在洋埠镇开展实用的法治活动和讲座。一是开展“激发消费活力——3·15国际消费者权益日诚信教育宣传”活动，提高群众的金融消费安全观念，为群众科普防诈反诈金融小知识，通过播放宣传视频、发放宣传折页的方式，帮助群众特别是老年人群体深入了解金融反诈知识，从而维护自己的消费者权益。二是以案说法，以案释法，为企业“量身定制”安全生产法治讲座，洋埠镇联合婺城区检察院给辖区近百名业主、建筑工地负责人及安全员开展安全生产“以案说法”专题讲座，向与会企业人员分享安全生产事故法律案例，并普及刑法中涉及安全生产的法律法规，引导企业依法依规、安全有序生产经营，提高企业人员的安全意识和法律意识。三是开展“精彩呈‘宪’ 法治同行”宪法宣讲活动。一方面，积极开展以“弘扬宪法精神 履行宪法使命”为主题的法治宣传进社区活动，向辖区群众发放宣传袋、宣传手册等法治宣传品，用通俗易懂的语言向群众讲解“12·4” 国家宪法日的由来、宪法的主要内容、如何遵守宪法等，以此提升群众法治意识，筑牢法治信仰。另一方面，积极开展以“学宪法 讲宪法”为主题的普法宣讲进校园活动。洋埠镇邀请法律顾问从同学们日常接触的身边事入手，用生动的案例为大家上了一堂别开生面的法治课，使同学们深切感受到宪法是国家的根本法，是国家各项法律的母法，也是公民权利的保障书。
二、法治政府建设第一责任人履职情况
2024年，在开发区党工委、管委会的坚强领导下，洋埠镇党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，由镇党委主要领导担任法治建设工作领导小组组长，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，不断创新工作思路，改进工作方法，切实把洋埠镇各项工作纳入法治化轨道。一是紧抓法学教育，筑牢普法导向基石。镇党委主要领导大力推进“谁执法谁普法”工作责任制落实，建立普法责任清单，实现普法教育常态化。充分利用重大时间节点，深入开展普法学习宣传教育，以“一江水”全科干部学堂为载体组织全镇党员干部普法学习。二是规范行政决策行为，推进依法行政。镇党委主要领导坚持民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，虚心听取各方面的意见和建议，对存在法律风险的重大决策事项，咨询法律顾问建议，提高决策的合法性。围绕民生和社会热点，利用政府门户网站等信息化平台，公开财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等群众关注的热点问题和重大突发事件的政府信息。
三、法治政府建设工作存在的问题及原因
存在的问题主要有：一是依法行政的意识和能力有待加强，部分干部不能做到第一时间遇到问题想法，解决问题用法；二是法治宣传的广度和深度不足，还存在一些薄弱环节，外来务工人员和企业职工普法难度较大，认知力不够；三是法治建设的统筹协调不足，法治建设各项工作存在条块分割、缺乏协调和配合的现象，不同职能部门之间合作不够，导致法治建设的效果打折扣。
主要原因有：一是系统性的法治培训不足；二是法律法规的宣传形式单一，缺乏创新性和互动性； 三是工作衔接不到位，资源整合不足。
四、法治政府建设工作的改进措施
（一）进一步加强法治教育，提高干部法治素养
下一步，洋埠镇将完善法治知识学习机制，制定并落实详细的学习计划，推动领导班子成员带头学法、讲法，开展专题讲座和集中法律培训等多样化学习活动。定期组织执法人员进行专业培训，确保学习覆盖面广、层次丰富。在此基础上，由镇长、镇党委书记亲自授课，开展法治教育，全面讲解习近平新时代中国特色社会主义思想及全面推进依法治国的最新理念、思想和战略。通过讲座、专题研讨、案例分析等形式，为全体干部提供全方位的法治教育，帮助大家深入理解法治精神，提升法治思维和依法行政能力。
（二）进一步加强法治宣传，营造浓厚法治氛围
洋埠镇将进一步贯彻落实八五普法要求，以持续提升公民法治素养为重点，以提高普法实效性和针对性为工作着力点。一是结合新时代的需求，创新普法宣传形式。进一步推进以案普法工作，加强律师与乡镇对接，充分发挥普法讲师团的作用；充分利用短视频、社交平台、线上直播等渠道，开展有趣、易懂的法治教育，例如编排各种群众喜闻乐见的法治文艺节目，利用生动形象的法治图片或漫画编印各类法治宣传资料等，增强普法的互动性、参与感、接受度。二是营造法治文化氛围，加强法治文化建设。以推进国家级、省级民主法治村建设为抓手，通过创建法治文化公园、法治文化长廊、法治教育基地、法治主题活动等形式，在社会各界和公众中传播法治精神，培养公民的法治信仰，增强全镇法治氛围。
（三）进一步推动统筹协调，形成法治建设合力
一是强化部门协调与合作。通过完善法治建设工作领导小组机制，明确职责分工，整合资源，确保法治建设的各项工作得以有效执行。二是开展定期检查与评估。设立法治建设工作的定期检查机制，及时评估法治政府建设进展，发现问题及时整改。加强对各部门法治建设工作的监督，确保法治建设目标的落实。