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西关街道2024年法治政府工作建设报告
习近平总书记在全面推进依法治国的过程中曾强调:“法治是治国理政的基本方式。”法治政府建设作为构建和谐社会、实现国家长治久安的重要举措,愈发受到广泛重视。2024年来,在开发区党工委、管委会的坚强领导下,西关街道深入学习贯彻习近平法治思想,把法治政府建设作为推进全面依法治街的重点任务和主体工程,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效。今天,我们齐聚一堂,共同探讨如何进一步加强法治政府建设,推进依法行政,落实政府主体责任,以期推动社会更加和谐美好。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年度主要工作情况
(一)加强组织领导,全面落实法治政府建设主体责任
一是成立了以办事处主要负责人为组长的法治政府建设工作领导小组,明确了各部门在法治政府建设中的职责和任务,建立了定期研究、协调推进、督促检查等工作机制,确保法治政府建设工作有序开展。街道办事处主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,充分发挥班子成员示范带动作用,不定时听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决重大问题,安排部署重点任务,确保法治建设工作有力有序推进。
二是带头学法用法,发挥表率带动作用。街道主要负责人充分利用各种会议,通过全面系统学、多种形式学、结合实际学等多种方式,组织干部职工深入学习贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和法律法规。认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话、批示指示精神和党中央关于全面依法治国的重大决策部署,以及开发区党工委关于法治政府建设的工作要求,带头抓实抓好法治政府建设各项工作。常态化组织开展学法考试工作,全年开展理论学习20余次,包含民法典、宪法及新修订的行政处罚法等内容。
(二)强化法治保障,有效提升政府公信力
一是围绕打造人民满意政府的总要求,努力建设法治政府和服务型政府,不断强化政府公共服务、社会管理等职能,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,政府的执行力和公信力不断提高。同时聘请浙江瑞谷律师事务所律师左文辉为街道法律顾问,全面落实法律顾问制度,充分发挥自身优势,协同司法所不断优化审查流程,积极构建“党政办+司法所+法律顾问”三位一体的运行体系,将合法性审查工作落到实处,提高了街道依法治理能力。2024年全年西关街道共进行了合法性审查30次,回复信息公开申请7件。
二是严格落实公文审批和办理、执行力、纪律和作风、监督制度等各方面做到有章可循,严格遵守,明确重大事项议事内容、决策程序。严格执行班子集体依法决策程序,及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策更具科学性。此外,按照行政规范性文件集中清理工作要求,对街道行政规范性文件进行全面排查清理,未发现有需废止或修改的行政规范性文件。
(三)深化依法治理,有力维护基层稳定
一是领导干部常态化开展走访、回访、接访“三访”活动,共收到意见建议200余件,其中现场答复150余件,实实在在的帮助群众解决了一批“急难愁盼”的实际问题。
二是防控体系高效运转。汇聚社、警、企、校多方合力,搭建反诈宣传矩阵群,实现辖区电诈发案率同比下降28.10%,涉案金额同比下降42.49%。整合综治、信访、法律服务、矛盾调处等平台,强化亲青老娘舅、“民情夜谈”等品牌效应,让群众矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”。全年共接访68批次170余人次,受理矛盾纠纷案件30余件;收到信访件369件、8890件1557件,尽最大努力促推息访息诉、事心双解,推动辖区信访态势持续稳中向好。
三是安全生产形势平稳。安全生产形势平稳。深入开展重点领域风险隐患排查化解,全覆盖开展情景构建和应急演练,累计排查生产经营单位13196家,出租房2352幢,排查整改重点领域风险安全隐患3018处,全年安全生产形势平稳有序,未发生较大及以上生产安全事故。10家市区级“高层建筑”挂牌单位已完成验收8家,其余2家均已进场有序整改中。
(四)加大普法力度,营造法治政府建设氛围
一是持续加强普法宣传力度。紧紧围绕法治宣传教育的工作部署,着力做到“三个突出三个强化”:突出学习宣传贯彻习近平法治思想,推动习近平法治思想入心入脑、走深走实;突出宣传宪法,大力弘扬宪法精神;突出宣传民法典,让民法典走到群众身边、走进群众心里。强化宣传党内法规;强化宣传涉及人社工作的法律法规;强化培训机构法治教育与法治实践基地创建工作,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。
二是发挥法律顾问优势,今年继续组织西关辖区7个社区与泽鉴所的8名律师签订服务合同,在所有顾问随时接受群众电话咨询的基础上,每周四安排一名法律顾问坐班街道矛调中心接受来访群众的面对面法律服务、法律援助和普法。半年和年终两次组织开展社区法律顾问考评并迎接分局考评。
二、存在的不足和原因
去年全年,我街道法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是人员整体水平尚需提高,行政经验不足,仍需在实践中锻炼;法治业务培训不足,收集证据、行政流程细节防范还需提高。街道安全管理人员针对专业性较强的安全隐患发现能力薄弱,规范化安全管理建设能力薄弱。二是行政规范化水平仍需提升,履行职责不够全面高效,后续将全链条梳理执法全过程,注重细节问题,提升执法质量。三是法律宣传仍需加强,法律服务队伍建设仍需加强。部分工作人员在法律宣传、培训指导、监督检查、学习分享等方面尚有不足,法律宣传往往流于形式,未能充分结合辖区居民的实际需求和喜好,缺乏吸引力和感染力;法律普及工作不够深入,许多居民对于通过司法途径解决纠纷的意愿不强,对于相关法律法规的了解和认识不足,导致基层化解矛盾和诉求的难度较大。
三、2025年度工作计划
(一)加强法治学习,提高工作效能
持续强化执法人员、党员干部法治思想、法治理论的学习,强化依法行政观念。通过集中学习、个人自学、网络点播以及聘请专家讲座等形式,开展法律法规、规章制度和现行政策的学习解读等活动,更好的将学习成果与实际工作相结合。
(二)营造学法氛围,提高用法意识
协调各方力量,积极开展各类法治宣传教育活动,不断增强街道广大党员干部和广大人民群众的法治意识,努力营造街道领导干部带头遵守法律,工作人员严格规范执法,广大群众解决问题用法的良好氛围。
(三)健全法治机制,提高执法质量
进一步梳理和完善“12210”工作机制,确保公安、综合行政执法、市场监管、司法等职能部门有法可依,通过逐步健全法制机构、吸纳优化法律人才、完善法律顾问制度、强化法律知识培训等多种手段,提升各职能部门执法水平和依法治理处置能力。
(四)完善依法监督,提高决策能力
对照法治政府建设要求,进一步完善政府内部监督,强化重点领域监督,强化对行政权力的制约和监督,从而全面推进政务公开,增强政府信息透明度,提升法治政府建设整体水平和科学决策能力,确保政府权力规范合法运行,提高重大决策的合法性和科学性。
(五)创新探索法治和睦品牌。积极推进基层治理法治建设,促进新时代“枫桥经验”在街道和睦品牌的创新发展。探索开展各项法治创新实践,为法治中国建设提供更多街道和睦品牌实践样本。
金华市婺城区人民政府西关街道办事处
2025年2月20日