关于开展党建示范带创建的通知

各乡镇（街道）党（工）委，直属机关、商会、网络经济产业、行政执法分局、青年汽车党委：

为进一步探索新形势下落实党委书记抓基层党建责任制的有效途径和形式，推进开发区基层党建工作“全面进步、全面过硬”，根据省委组织部《关于进一步加强基层组织建设保障的通知》（浙组〔2015〕13号）和市委组织部《关于做好党建示范带创建工作的指导意见》（金市组〔2015〕3号）精神，经党工委研究，决定在开发区开展党建示范带创建活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于加强党的建设重要指示精神，按照“典型带动、规范提升、均衡发展、全面进步”的思路，紧扣开发区发展科学布局，分领域推进党建示范带建设，培育形成一批整体水平高、作用发挥好、发展态势强的党建“高地”，为开发区深化整合提升，加快转型升级提供组织保障。

二、创建目标

到2015年底，每个乡镇（街道）建成1条党建示范带，涵盖各领域基层党组织84个，建成示范点40个，形成“红带共舞、群星璀璨”党建示范集群。具体创建要求如下：苏孟乡示范带包含10个点，建成示范点3个；秋滨街道示范带包含10个点，建成示范点3个；三江街道示范带包含10个点，建成示范点3个；西关街道示范带包含7个点，建成示范点3个；江南街道示范带包含7个点，建成示范点3个；汤溪镇示范带包含15个点，建成示范点5个；罗埠镇示范带包含15个，建成示范点5个；洋埠镇示范带包含10个点，建成示范点3个;网络经济产业党委建成示范点8个；商会党委建成示范点4个。示范带上的点要全部到达三星级以上水平，其中示范点全部要达到四星级以上水平。要通过示范带建设，带动周边低星级党组织全面进步，力争全面达到三星级水平。各乡镇（街道）要统筹抓好无活动场所和活动场所不达标村的整改工作，确保全部达标。

三、实施步骤

1．调查摸底，制定规划。各乡镇（街道）要对本区域党建工作情况进行调查摸底，形成党建示范带创建的总体规划，并在办公楼显目位置公开。各乡镇（街道）党（工）委，商会、网络经济产业党委要对党建示范带所涉及的每个基层党组织，按照“一点一策”要求，逐个制定具体可行的创建方案，明确创建目标、工作举措、责任人员、完成时限，不搞简单复制，不搞形式主义。

2．实施创建，提升水平。党建示范带上示范点创建要做到“五个有”，即：一是有坚强有力的红色队伍，选优配强党组织书记，加强党组织班子和党员队伍教育管理；二是有健全完善的红色制度，抓好党内组织生活、“五议两公开”民主决策等基础性工作落实，修订村规民约，推进两新组织“和合共同体”建设；三是有务实管用的红色载体，因地制宜打造一批贴近实际、群众欢迎的工作载体；四是有功能齐全的红色阵地，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；五是有生动活泼的红色文化，科学规划展示党建工作，形成布局合理、风格统一、设计精致的“党建风景”。

3．加强考核，以奖代补。党建示范带创建实行项目化管理，定期督查、逐个验收。组织人力社保局、开发区“两新”工委将每季度对建设进展情况进行检查，10月中旬进行考核验收，各乡镇（街道）党（工）委，商会、网络经济产业党委也要按照分级负责的要求，对示范带上各个点创建进行统一考核验收。各示范带上示范点创建及示范带外基层组织规范化建设，通过考核验收后，采取以奖代补的形式予以补助。补助资金由开发区财政保障，各乡镇（街道）、商会、网络经济产业党（工）委负责做好统筹安排。对无活动场所和活动场所不达标的村，乡镇（街道）要结合党建示范带创建，充分整合新农村建设资金，优先保障村活动场所建设，或采取“一事一议”等方式统筹解决村活动场所问题。

四、工作要求

1．强化组织保障。各乡镇（街道）党（工）委，网络经济产业、商会党委要把党建示范带创建作为落实抓基层党建责任制、加强基层党建工作的重要载体统筹规划，要认真履行“直接责任人”职责，明确工作责任，细化工作措施，狠抓工作落实。党建示范带创建情况作为乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建责任制述职评议考核的重要内容。

2．强化工作指导。积极整合工作力量，加强对党建示范带创建的督查指导。“两富”局级指导员、乡镇（街道）班子成员分别联系1个示范点，定期到点进行指导。同时，组织人力社保局要根据工作进展情况，以召开现场会形式及时研究解决创建工作的新情况、新问题、确保示范带创建有序推进。

3．强化工作统筹。要把党建示范带创建与服务中心工作紧密结合，创新载体，激发党建活力，不断深化和丰富党建工作内涵与实效。要以党员群众满意作为检验创建成效的标准，使创建工作自始至终成为服务中心、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的过程。要积极发挥党建示范带的辐射带动作用，运用典型指导工作，推动基层党建工作整体水平不断提高。

中共金华经济技术开发区工作委员会