金华经济技术开发区管理委员会2023年上半年工作总结和下半年工作思路

今年以来，金华开发区全面贯彻党的二十大精神，加快打造“高质量发展主战场”，为我市实现“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”战略目标不懈奋斗。

一、2023年上半年工作总结

（一）经济稳进态势进一步加固

实体经济持续恢复，1-5月，开发区规上工业产值、增加值增速均实现了由负转正，恢复性态势正在加速。投资力度不断增强，强化用地、用能、用工、融资等要素保障，优化完善项目全生命周期服务，固定资产投资保持连续正增长。市场活力加快复苏，商品房销售面积摆脱了去年下降态势，实现连月增长。

（二）产业发展基础进一步夯实

    依托两大制造业平台辐射力，充分发挥零跑汽车、康恩贝等链主企业带动作用，延链强链补链。节能和新能源汽车及零部件产业集群成功入选省级产业集群协同区培育对象，获省财政专项奖励资金；成功举办金华新能源及新能源汽车产业峰会等系列活动，绿源电动车、晴天科技上市工作稳步推进。

（三）重点领域改革进一步深化

    国有企业改革走深走实。初步拟定国有企业整合提升工作方案，修订区属国有企业重大事项决策及报告制度，明确各治理主体权责边界，调动激发企业积极性；完善国企KPI考核机制，进一步拟定了考核实施方案，构建合理绩效薪酬体系。

    营商环境优化举措提升。修订完善《金华经济技术开发区腾挪供地项目管理办法》等招商引资政策体系；积极为绿源等外资项目争取省级资金支持，全面做好外资企业服务。

    数字化改革纵深推进。完成10个省级重大应用贯通、上线和睦家园特色应用贯通，基层智治重大应用贯通率100%；新能源及高端装备制造产业园应急指挥融合应用平台通过验收，开始试运营；“一网通办”办件率99.89%，排名全市前列。

（四）城市能级提升进一步加快

双溪西路两侧征收工作提质提速。已完成征收入户调查、意愿征询、社会稳定风险评估、入围评估公司确定等工作，国有土地上房屋征收户及城中村征收户征收工作有序开展，市属单位175宗产权已全部完成草签，市公交总公司等5家市属单位正在搬迁腾空。

（五）城乡协同共富进一步推进

民生实事稳步推进。积极推进民工子弟学校、新纪元双语学校、新纪元丰子恺学校转公，新增公办学位6000余个，公办学校就读比例将达95%以上；新改扩建规范化村卫生室6家，持续做好城乡居民健康体检。

生态品质大幅跃升。1－5月，开发区2个省控断面、21个主要乡镇交接断面Ⅲ类水质达标率均为100%；AQI优良率91.2%，历史最优；湖海塘湿地水生态修复项目设计获中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南点赞，湖海塘公园成功入选国家级美丽河湖推荐名单。

（六）平安金开建设进一步提速

百日攻坚成效显著。全面落实“四铁两最”总要求，迭代升级区指挥部“1+5+10”组织架构，已完成各行业领域一轮全覆盖排查和“回头看”整治，累计排查各类生产经营单位122756家次，发现并整改隐患54126个。

网格智治日益完善。市域治理工作通过市级验收，“一中心四平台一网格”实现全覆盖；积极探索城乡居民自治新模式，在村（社区）试点建设8个“网格星驿站”，做强“海塘义警”“盛大姐”等20余支志愿者队伍；全面启动乡街社会治理应急处置中心暨非警务事项分流处置工作，实现“百姓吹哨、队伍报到”。

（七）金开队伍建设进一步抓实

强化政治建设。打造“红色金开”“实干金开”，扎实开展“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育活动，组织全区党员干部开展党的二十大精神轮训等理论培训；严格执行“543责任清单”，做实做细政治生态分析研判、领导干部政治画像等工作；认真开展国企巡察和村社巡察工作。

    深化廉政教育。加快“1+7+N”清廉单元建设提质扩面，建成13家市级基层清廉建设示范单位、成绩突出单位和19家区级清廉建设示范单位；积极引导全体党员干部学法懂法用法，引导干部职工从中汲取教训，引以为戒、防微杜渐；充分发挥“民主生活会、组织生活会”作用，通过批评与自我批评、交心谈心、廉政授课等方式，不断筑牢干部职工拒腐防变的红线意识。

    纠治作风顽症。深入开展清风护航专项行动，锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯“四风”新表现新动向开展明察暗访、专项检查，积极围绕中心工作，保持“严”的主基调。

对标“高质量发展主战场”的定位，我们也清醒地看到前进道路上仍有不少困难和挑战：需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力依然较大，三大主导产业的转型升级推进不快，城市更新和低效用地整治的任务仍然艰巨，城乡协同发展与群众期待之间仍有差距等。

二、2023年下半年工作思路

充分运用“八八战略”蕴含的优势论和方法论，以党的二十大精神和省委十五届二次全会、市委八届三次全会精神为指引，坚持问题导向、目标导向、绩效导向，坚持“稳中求进”总基调，理清工作思路，拉高工作标杆，更好统筹发展和安全，以实绩实效交出高分报表。

（一）咬定目标加码加力，冲刺“三季进、全年红”

    强化科创赋能。进一步加快科惠医疗扩产项目、曜林科技、达亚汽车、康恩贝制药基地转型升级项目等高新项目入库，积极协调文化新天地、金创绿谷科创综合体项目立项；引导大飞龙、绿源、闪铸、尖峰、派尼尔等重点企业科研平台培优提档，争取更多省“尖兵”“领雁”重点研发项目和省科学技术奖；支持国家级金华科技园、中科孵化器等科创园区创优争先。

激发消费活力。整合楼宇资源，用好外贸服务综合平台，助力开发区出口业务发展，鼓励企业开拓国内外市场；高标准推进望湖广场商业综合体建设，联动世贸城市广场商圈集聚消费人气，持续加大汽车、电动车等消费券刺激力度，组织商贸主体举办线上线下活动；整合金西古镇古村落资源，扩大金西文旅产业效应。

（二）聚焦三个“一号”工程，加快“扩优势、造胜势”

    抓好“一号发展工程”。狠抓工业技改项目，全面推进“芯、车、药”3条产业链的强链补链延链行动，提速“产业大脑+未来工厂”建设；打好“低效工业用地整治+配套运营水平提升+优质产业项目招引”组合拳，围绕青年汽车、鼎源糖业等地块开展集中攻坚。

    抓好“一号改革工程”。谋深谋实数字化改革、基层智治改革和政务服务改革，推进“1612”体系建设，打通改革核心堵点；深入开展“四大双千”活动，聚焦“五个跃升”，以“最多跑一次”“政务服务全流程网上掌上办理”等重大改革提升管理服务效能，建成浙中西部营商环境标杆地。

抓好“一号开放工程”。助力企业融资、扩大出口，争取稳住外贸基本盘，更大力度吸引和利用外资，重点跟踪巴奥米特、朗利等项目，督促康迪、屹欣等企业按期到位外资，提升经济外向度，增强发展竞争力。

（三）提速城市有机更新，做到“起势好、推进稳”

推进双溪西路征迁。进一步加快双溪西路片区社会资本导入，完成片区更新启动资金筹集，持续完善集体土地上房屋征收补偿安置实施方案，优化特殊情形相关政策，全面推进双溪西路片区征收攻坚进度。

做优片区更新试点。根据片区产业定位，谋划好片区内湖海塘西南角湿地、婺港小镇等重点项目前期，积极开拓招引项目合作方，加快金创绿谷综合体（一期）、文化新天地（金华市图书馆新馆）、城市综合管廊等在建项目建设，力争首个省级城市更新试点片区早出形象。

    破解征收难题堵点。以小组对接方式，对各乡镇（街道）征收工作进行巡回服务和项目督促，力争今年完成城市更新综合管理平台正式上线运行；围绕任务工作清单进行推进，加快推进低小散企业收回工作进程；统筹乡镇（街道）资源，加快推进整村搬迁扫尾、拔钉清障等遗留问题处置，积极推进甬金衢上高速公路、金衢快速路改造等工作。

（四）聚力全域共同富裕，确保“城更美、民更富”

强化城乡配套建设。完善城乡交通、景观等市政设施，推进社区公共卫生服务中心、警务中心、邻里中心“3合一”建设，结合浙中生态廊道建设、“无废城市细胞”创建、一般工业固废收运中心建设，统筹建设城市景观带、桥梁路网、绿地公园；加快推进7个省级低零碳村（社区）试点建设，高标准推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，持续推进城乡饮用水一体化。

全力推进乡村振兴。以“千万工程”二十周年和亚运会召开为契机，开展精彩乡村风貌整治提升行动，推进下周、让宅、山下村等省级未来乡村项目建设，打造2条区级和美乡村示范带。

    切实提升群众收入。推进“扩中提低”，做好城乡居民可支配收入统计样本工作，进一步完善就业、养老等服务体系，持续开展“红雁争先、乡村共富”村书记提级“晒拼创”。

（五）全力夯实安全底座，力争“零风险、全域安”

夯实基层稳定根基。做实基层智治工作，发挥“一中心四平台一网格”作用，健全三级中心运行机制，以培育8个“标杆式”网格、100名“能手型”网格员为支点，从打、防、管、控、治等多个维度协同发力，常态化开展重点行为督导检查、涉疆矛盾纠纷排查、关注人员专项摸排等行动，加快化解上级交办的信访积案。

筑牢安全生产防线。持续攻坚安全生产与消防安全百日整治，纵深推进一厂多租、厂中厂、园中园、三合一等问题整改，继续紧盯“两房一店”、工业企业、小微园、高层建筑等领域的安全隐患，进一步扩展智慧应急监测系统对象，全面推广“焊有序”应用平台，有效落实安全风险隐患整改销号闭环，坚决遏制事故多发势头。

全力护航亚运盛会。围绕“六个坚决防止、三个满意”的目标要求，进一步完善组织指挥体系，不断提升亚运安保预警感知、闭环处置、高效协同，加快问题整改，确保圆满完成平安护航任务。

（六）提升党建引领效能，倡导“敢担当、乐奉献”

强化政治担当。坚持把党的政治建设摆在首位，持续加大主题教育学习力度，把“八八战略”精神伟力和习近平总书记重要批示精神转化为强大动力，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面融入“四大双千”活动，坚定不移沿着“八八战略”指引的道路奋勇前进。

激励实干争先。实施“1020培优重塑计划”，持续优化项目攻坚、片区更新、“晒拼创”“三个走进、三个察看”等干部选树载体，持续开展新时代机关效能革命，积极推进“五整治五提升”规范深化行动，加大党员整治立规通报和处置力度，不断提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

深化清廉建设。全面落实管党治党政治责任，严格执行中央八项规定精神，坚决杜绝形式主义、官僚主义，突出重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，加强“三不”一体建设，坚持约束在先、激励并重，一体推进“三不腐”，引领全区干部心无旁骛干事业、一心一意谋发展。