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2023年以来,秋滨街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实开发区党工委、管委会相关工作要求,紧紧围绕全区法治政府建设的总体部署,全力推进法治政府建设工作,依法行政水平不断提高,较好地完成了2023年度法治政府建设各项目标任务。现报告如下:
一、2023年法治政府建设工作情况
(一)强化组织领导,大力推进法治政府建设工作。一是坚持党工委全面领导,党政主要负责人坚决履行法治建设第一责任人职责,各部门全力落实,形成齐抓共管、分工推进的良好工作格局,定期召开会议,分析研判问题,研究部署落实法治政府建设工作任务,制定落实法治建设工作具体举措。二是制定年度工作计划,定期召开专题会议,及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题,常态化、制度化推进法治政府建设。将依法治街与目标管理考核和机关干部年度考核相结合,激发干部主动学法用法热情,提升街道干部依法决策、依法行政水平。
(二)狠抓普法宣传,营造浓厚法治政府建设氛围。一是抓学习,坚持党工委领导班子带头示范开展学法活动,定期组织开展理论学习中心组专题学法、党工委书记上法治专题党课等主题活动。二是抓宣传,结合“3.15”“4.15”“12.4宪法日”等特定普法节日,充分利用微信群、电子屏等形式,运用横幅标语、宣传海报等手段广泛开展法治宣传,今年以来街道开展反邪教、反诈、禁毒、国家安全等各类法治宣传活动20余场,发放各类法治宣传资料、宣传品2000余份。针对群众关注的社会热点难点问题,有针对性地开展专项法治宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,促进社会矛盾的化解,增强了群众依法办事、遇事找法、解决问题靠法的法治意识,推动法治政府建设工作家喻户晓、深入人心。三是抓普法,以习近平法治思想为统领,坚持党对全面依法治国的领导,结合秋滨辖区实际,将习近平法治思想的学习宣传工作与普法宣传同步谋划、同步部署、同步推进,贯彻到普法工作各方面。
(三)注重实践运用,法治政府建设工作取得实效。一是做好政务信息公开工作,街道严格贯彻落实政务信息公开有关要求,进一步拓宽信息公开渠道,抓实政府信息及规范性文件公开公示,及时更新政务公开信息,拓宽公开渠道,强化监督检查,着力推动法治政府建设不断向前发展。二是坚持重大事项报告制度,严格执行有关规定,凡是重大事项决策、重要项目安排大额资金的使用,全部经集体讨论才做出决定,并且在决策过程中主动接受监管指导,听取意见建议,实现民主决策、科学决策;保障权力规范运行,对重大行政决策有关适用法律的重大问题,进行反复论证,保证重大行政决策合法适当。三是构建高效协同监管执法体系,提高行政执法能力水平。今年以来,秋滨街道围绕年度重点工作,通过职能事项梳理、执法力量整合,推动各项中心工作稳步发展。如安全生产和消防安全百日攻坚行动以来,街道联合行政执法、市场监管等多部门对秋滨辖区的各产业园、小微园、企业、沿街店铺等重点领域和场所开展联合整治,进一步提高执法监管的精确性和有效性,有力助推了安全生产和消防安全各项政策的落实。
(四)着力常态长效,提升法治政府建设能力。一是进一步树牢法治观念,定期组织信访维稳工作人员和村社干部学习《信访工作条例》,始终把法治学习和日常工作充分结合起来,切合岗位需求学习掌握相应的法律知识,有效提高了全体干部职工依法行政、依法办事的能力。二是社会矛盾纠纷依法有效化解,对社会矛盾风险做到早预防、早发现、早控制、早解决,努力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序,全年街道开展矛盾纠纷排查12次,没有发生一起因调处不及时、不得当而酿成的恶性事件。
(五)高质完善保障,规范法治政府合法性审查。完善落实合法性审查各项工作,规范审查程序,健全开发区OA系统“乡镇(街道)合法性审查流程”,严格做好行政规范性文件、重大行政决策、重大执法决定、政府合同的合法性审核,全流程电子化办理模式,全程留痕,将“法治化”与“标准化”落到实处,助推闭环管理和控制的进一步实现。
二、存在问题及下一步工作计划
(一)存在问题。
一是基层法治队伍建设有待加强。街道现有工作人员法治思维和依法行政能力的培养还有待加强,法治教育缺乏优秀课程资源,法治教育形式还需要进一步创新,以便更好地开展工作。
二是街道辖区人员成分复杂,流动性大,矛盾纠纷多发,管理难度大。征地拆迁所引发的纠纷,房屋宅基地、安置房的分配与转让等引发的纠纷较为突出。
三是法治宣传活动形式有待创新。政策宣传、普法培训工作的形式比较单一,法律宣传工作还不够全面,法律宣传不够深入群众生活,法律宣传效果还不够明显。
(二)下一步工作计划。
一是强化执法队伍建设,提高执法工作水平。进一步加强执法人员队伍建设,强化依法行政思维及必要的法律知识学习能力,健全行政执法培训制度,开展多种形式法律法规学习,全面提高全体职工的法治水平。
二是深化部门联动联调,群策群力形成“合力”。对一些重大疑难的矛盾纠纷和一些久拖未决的复杂案件,联合与案件相关的职能部门,比如司法所、派出所、劳动保障所、资规所,发挥各部门的专业优势,联动联调、群策群力共同协商调解方案,使得案件纠纷能够得到彻底有效的解决。同时邀请法律顾问、法官等专业人员参与调解,做到案件的最终处理不留后遗症,经得起历史的检验。
三是创新法治宣传形式,丰富普法教育内涵。充分利用微信群、LED显示屏、海报、横幅等平台渠道广泛宣传法律法规,开展多形式的法治宣传活动,推进法律法规咨询和解答工作,进一步提高党员干部、人民群众法律素质,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,大力推进法治政府、法治社会建设。
金华市婺城区秋滨街道办事处
2024年2月29日