金华经济技术开发区消防救援大队关于2024年行政执法统计年报的报告

附件 1

2024年金华经济技术开发区消防救援大队

行政执法行为统计表

                      填写单位：金华经济技术开发区消防救援大队                                                                      2025年1月6日                                   

附件2 

行政执法突出问题清单

                                填写单位：金华经济技术开发区消防救援大队                                                                          2025年1月6日

金华经济技术开发区消防救援大队关于

2024年行政执法统计年报的报告

开发区党政综合部：

根据国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划（2023年—2025年）》（国办发〔2023〕27号）和国务院办公厅《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）要求，现将我大队2024年数据分析报告如下:

一、行政执法基本情况

2024年，大队共办理各类行政执法案件1738宗（委托执法1164宗），同比上升183.06%，涉及金额 415.12万元（委托执法金额5.77万元），与去年同期相比上升20.86%。

二、数据分析

（一）行政处罚统计

（二）涉企处罚

2024年本单位涉企处罚55件，罚没款169.3558万元，其中罚款54件，警告0件，不予处罚1件，暂扣许可证0件，责令停产停业23件，吊销许可证0件。

（三）行刑衔接

2024 年本单位无行刑衔接移送案件。

三、执法态势分析

一是消防监督执法体系逐步完善，全面落实乡镇（街道）消防委托执法，进一步强化多发频发、消防机构“看不见管得着”类隐患处置，提升乡镇办案比例，有效提升消防执法质效。二是消防执法科学性稳步提升，严格落实上级关于“双随机、一公开”监督检查要求，按计划实施对社会单位的抽查检查，同时做好举报投诉核查工作，最大程度杜绝监督检查随意性，减少对企业的执法干扰，加强日常指导。

四、行政执法亮点工作

（一）全面贯彻执行“消防领域轻微违法行为不予处罚”制度，年内共制发《轻微违法行为告诫承诺书》288份，对初次违法、危害后果轻微并及时纠正的行为不予处罚，充分体现行政处罚中处罚与教育相结合的基本原则，督促单位在保障消防安全的前提下，投入更多精力抓生产经营。

（二）推行柔性消防执法。消防救援机构对监督检查中发现的消防安全违法行为，涉及责令改正的，一并说明整改要求；涉及行政处罚的，同时阐明处罚依据和自由裁量的情形；处罚决定书送达时，说明法律救济途径。

五、行政执法现存问题

（一）执法意识和群众期待不相适应。随着法治建设和普法宣传工作的推进，社会公众的法律意识显著提高，而执法人员的法治意识及思维跟不上社会法治发展的进步，仍有用老办法解决问题的倾向，案例学习不够，处置办法不多，与人民群众的期待存有一定差距。

（二）消防执法规范化水平不够高。执法人员业务水平参差不齐，消防执法过程中细节把控不到位，行政执法质量仍有提升空间；使用内部新的执法办案平台促进执法规范化过程中，平台问题导致执法新问题的情况增多，问题处置过分依赖技术人员。

六、下步工作计划

（一）进一步提升执法人员的业务素质。对所有执法人员开展全覆盖式系统性培训，内容覆盖法律知识、典型案例、技术标准等，进一步厚实执法人员业务基础。基础业务培训之余，强化讲座学习，充分利用网络学习、上级统一组织等机会，多维度提升所属执法人员法律意识。

（二）强化全方位、全流程监督。增强对行政执法工作涉及的制度、机制、主体、权限、程序、结果、法律责任等进行全要素监督，从人员、流程等方面强化法制审核流程，确保行政执法的规范性和公正性。加强业务平台应用监督，建立良好的沟通处置机制，同时总结操作层面问题，提升执法流程规范性。