朗读
2024年以来，在开发区党工委、管委会的坚强领导下，江南公安分局深入学习贯彻习近平法治思想，坚持严格规范公正文明执法总要求，紧紧围绕《江南分局2024年法治公安建设工作要点》明确的工作任务，坚持系统观念、法治思维、强基导向，以法治公安建设为目标，围绕“平安开发区”“法治开发区”双核驱动战略，全面深化执法规范化建设、优化法治化营商环境、提升社会治理法治化水平，为区域高质量发展提供了坚实的法治保障。全年共办理行政案件5136起、刑事案件1690起，群众满意度达98.6%，法治政府建设成效显著。分局连续五年被省公安厅评为执法质量优胜单位；获评全省法治政府行政复议应诉工作成绩突出集体。
一、加强组织领导，优化顶层设计，推动法治公安建设高质量发展。一是压实执法责任。进一步加强法治公安建设党委领导、专题研究和实战实效，全面压实各层级“一把手”法治建设第一责任人职责，构建与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系，制定涵盖22项具体内容的法治工作要点，抓好法治重点任务整体进度，全方位保障法治公安建设有力推进。二是完善执法规范。全面推进法治公安建设的五大体系，围绕执法行为标准、执法安全防范、执法监督评估等方面健全配套9项机制，制定完善执法规范，切实把稳全局工作的法治之舵。三是完善机制运行。推动执法监督管理委员会实体化运作，形成“党委抓总、法制牵头、全警执行”工作格局，定期分析研判全局执法形势，研究通报执法问题，落实执行反馈、强化跟踪督办、建立约谈机制等举措，共编发执法办案专项通报36期，制发执法工作提醒12份。
二、聚力改革创新，强化执法监管，严格规范公正文明执法落到实处。制定《执法巡查工作规定》，针对接报案、警情性质变更等重点环节，制定严格巡查审核流程，建强“执法巡查中心+所队案管室”两级巡查架构，落实日清周结月通报制度和执法巡查“四张清单”，针对人、案、财、物、卷、场等六大执法要素发布有关巡查工作通报135期，巡查整改执法安全等重点问题382个，强化执法源头的问题管控，进一步提升自查纠错能力。二是突出短板重点整治。以重大执法风险隐患排查整治和刑事、行政执法领域突出问题专项整治为载体，制定分局“8+X”专项整治方案，深入开展执法安全专项整治、久拖未决积案全量销号、涉案财物集中清理，共排查推进整改刑事执法领域六类重点案件704起，行政执法领域突出问题586个，清理涉案财物994件。针对接报案与立案不规范问题，严格对照省厅建设标准，个性化制定分局《接报案与立案场所规范化建设方案》，明确改建责任，倒排时间期限，整改不达标问题43处，并已完成全局七个派出所和局中心接报案场所改建工作。三是加强执法动态管理。修订《执法质量考核办法》《中层干部执法质效积分排名办法》《民警执法质效积分排名办法》，以考核为导向持续深化执法监督管理制度闭环落实，实现执法巡查实时监督、执法风险智能分析、执法问题闭环整改，持续加强过程控制、考核激励和责任压实，执法问题发生率同比下降15.79%，问题整改率100%，确保监督整改责任闭环。
三、坚持依法治理，改进执法方式，全方位提升公安执法服务水平。一是切实做好公安机关“放管服”工作。根据法律法规变化，严格界定执法权责，及时调整权责清单，进一步明确执法主体、执法流程、执法标准、执法责任。全面落实“双随机、一公开”制度，强化公安行政管理，服务社会信用体系建设，网上提供办事服务2.1万余件次。持续优化营商环境，依法打击破坏营商环境的违法犯罪行为，全区重点项目周边治安秩序持续良好。二是切实做好普法宣传教育工作。按照“谁执法、谁普法”原则对分局各执法单位年度普法责任进行量化分解。先后组织开展全民国家安全教育日普法宣传、“美好生活，民法典相伴”主题宣传、宪法宣传周等活动。各执法警种、部门认真落实普法责任制要求，依托“新媒体”宣传优势，通过“金华平安江南”公众号发布各类警务信息、反诈短视频，深入开展“百万警进千万家”宣传走访活动，广泛开展以案释法、微视频普法等常态法制宣传。在人民警察节等重大节日集中举办大型法律宣传活动，将普法宣传融入执法过程，积极开展送法进社区、企业、农村、校园、机关等，助推全民守法。三是切实做好多元化矛盾纠纷化解工作。全面推行新时代“枫桥经验”即“125”和“411”等多元解纷机制，靠前护航发展、狠抓基层治理，打造派出所主防标志性成果，做到资源集约、力量集中、优势集聚，为从源头上预防和化解各类社会矛盾纠纷指明了方向、整合了力量、理顺了关系、规范了流程、提高了质效。深化推进“三级平安体系”“三驻三联”“家庭警察”机制，全警每月进村入户走访群众、服务群众，全年调解矛盾纠纷5.1万起。“警格入网格”“睦家园”反家暴等创新机制焕发新活力，持续开展“敲门行动”，化解各类矛盾风险5257起。进一步加强说理性执法，规范公安机关行政复议应诉工作，有效化解公安机关与人民群众的行政纠纷，妥善解决行政争议。
2024年，经过全局民警、辅警的共同努力，在法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些短板和不足，主要表现为民警执法能力和水平仍需进一步提升，执法信息化应用水平仍需进一步加强，执法监督管理机制仍需进一步完善落实。下一步，江南公安分局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，持续深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，深入推进执法监督管理和执法责任体系改革，进一步加强公安法治队伍建设，护航开发区经济社会发展，为平安开发区、法治开发区建设贡献公安力量。